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加强质量监管,提升鉴定质量,守住司法鉴定质量的生命线
日期:2020-12-03    阅读:1,312次

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为进一步贯彻落实司法部“双严”等工作部署,强化司法鉴定质量监督,提高司法鉴定质量和公信力,根据司鉴中心年度工作计划和《上海市司法鉴定质量检查办法》以及行业治理整顿要求,司鉴中心与司鉴处、司鉴协会联合开展法医临床、法医病理、法医毒物、法医物证、法医精神病、文书、痕迹、电子数据等8个专业的司法鉴定质量专项检查工作。本次质量检查范围涉及本市47家鉴定机构、共2670余例鉴定案件。

召开专家委工作会议。为进一步提高质量检查的针对性和实效性,各专家委分别提前召开工作会议,回顾2019年质量检查情况,了解一年来各鉴定机构整改落实情况以及在鉴定实践中发现的问题,讨论、修订本次质量检查方案,确定检查内容。

成立检查专家组。市司法鉴定专家委员会成员由本市各司法鉴定专业的资深专家组成,他们既是各司法鉴定专业领域的专家和学科带头人,也是各鉴定机构的业务主管负责人,具有权威性和代表性。中心从8个专家委中共抽调51名专家,按专业分别组成8个检查大组,确定大组长,并按照回避原则确定各专业的检查小组分组。

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抽取被检鉴定案件。中心各专委会分管人员将各鉴定机构2019年至2020年8月31日的鉴定案件归档卷宗进行汇总,根据各专业的质量检查方案,按专业分类,采取“智慧司鉴”系统随机抽取、投诉和行业治理中问题案件指定抽取等方式,抽调47家鉴定机构、共2670余例鉴定案件。

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组织专家集中评审。分类组织专家集中检查,检查内容涵盖鉴定全流程,包括:送鉴材料是否完整、是否符合鉴定要求,调查/勘验材料是否充分,样本采集是否规范,鉴定方法、检验过程是否合规,检验/勘验原始记录是否完整、是否可溯源,分析说明是否充分,鉴定意见是否准确、依据是否充分,鉴定收费是否合规,案卷归档是否规范等30余项检查内容。

召开质量检查情况通报暨业务培训。为进一步确保质量检查取得实效,司鉴中心联合司鉴协会按照专业分类分别召开质量检查情况通报会,通报各鉴定机构存在的问题,要求认真梳理问题,制定整改措施并落实。同时,组织全体司法鉴定人进行业务培训,邀请专家对质量检查中发现的问题进行评析和指导,提高司法鉴定人的执业能力。为切实解决质量检查中发现的共性问题和突出问题,专委会将研究编制《亲子鉴定业务规范指引》、《精神伤残鉴定程序规范》等规范,进一步指导司法鉴定人规范执业。同时,对质量检查不合格案件移交协会纪律委员会进行行业惩戒,加强行业治理,规范执业秩序。

经过多年的质量检查及之后整改落实和业务培训,本市各司法鉴定机构的鉴定质量已有大幅度提高。持续开展质量检查工作,对规范司法鉴定执业活动、提高司法鉴定人执业能力发挥了积极作用,得到行业广泛认可。

鉴定意见往往会对司法机关判案产生重要影响,直接关系到诉讼当事人的人身权利、财产权益甚至是身家性命。一旦司法鉴定出了问题,其损害的不仅仅是当事人的合法权益,更会对司法的权威性和公信力造成影响。鉴定质量是司法鉴定工作的生命线,是促进司法公正、维护人民群众合法权益的重要保障。中心将坚持以司法鉴定质量为抓手,充分发挥专家委的技术优势和业务监管职能,加强对本市司法鉴定质量检查和业务指导,着力提高司法鉴定质量和公信力,努力推动司法鉴定事业健康发展。                         

                           




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